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东海油轮起火海鱼不能吃了,农业部渔业渔政管
分类:渔业政策

12月5日下午,农业部渔业渔政管理局局长张显良在辽宁省海洋与渔业厅副厅长李志军、大连市海洋与渔业局副局长李俊等同志的陪同下,莅临大连湾渔港,对省级大连湾渔港监督站建设情况及其在伏季休渔期间的渔船管控工作进行考察指导。

二是限生产时限。河蚬捕捞只能在特许规定时间内开展。河蚬产业发展之初,其资源量相对较多,每年的捕捞时限固定在7月1日至次年的2月28日。随着河蚬资源量的不断衰退,河蚬捕捞时限逐渐减少。当前,河蚬捕捞时限相对灵活,即在综合资源状况和可捕量、市场价格以及企业申请的基础上科学确定。

“除非事故油轮后续因为爆炸断裂或由于恶劣天气等原因沉入海底,否则大部分泄漏的凝析油会燃烧或挥发掉,目前事故区域盛行西北风,对东海海域的海洋环境和渔业影响可能没有想象的那么大。”胡勤友建议公众持续关注事件后续发展,耐心等待调查结果,不必过度恐慌。

张显良一行先后对大连湾渔港的基础设施建设、港口调度、渔港管理等情况进行实地考察,对伏休期间渔船管控、渔港管理信息化手段、渔业资源现状、渔民对新伏休制度的意见建议及驻港督站执法力量与设施配备等情况做了详细了解。大连湾渔港监督站监督长介绍了近年辽宁驻港督站标准化建设的有关情况,张显良重点关注基层港口站的制度建设、伏季休渔期间管理举措及港口督站对“依港管船”工作的意见建议。

五是河蚬的经济效益不断提高。洪泽湖河蚬配额制度实施以来,河蚬产业效益逐年提升。2017年,河蚬年捕捞量3万吨,仅为2010年的60%,而总产值1.2亿元,是2010年的3倍。同时提供就业岗位1100个,每艘船纯利800元/天,年纯收入11万元,洪泽湖河蚬产业基本实现了由过去的“以量取胜”向现在的“以质取胜”的转变,产业整体呈现出全面、协调、可持续发展的繁荣景象。

北京时间1月6日20时许,隶属伊朗光辉海运有限公司的巴拿马籍油船“桑吉”轮与香港籍货船“长峰水晶”轮在长江口以东约160海里处相撞,导致“桑吉”轮起火。事件发生后,“长峰水晶”轮上21名中国船员全部获救,而“桑吉”轮上的伊朗籍和孟加拉籍船员,除了已经发现的一具遗体外,还有31人失踪。根据上海海事局公布的信息,“桑吉”轮载有大约13.6万吨凝析油,近日事故海域风急浪高,船内和周边水域泄漏的燃油火势凶猛,给救援造成很大困难。

最后,张显良对大连湾渔港监督站的标准化建设给予高度评价,他殷切期望辽宁基层港口站能进一步加强信息化管控手段,加快监管方式的创新升级,不断提高渔港监督管理及执法效能,为渔业行业服务及安全监管做出更大贡献。

三是限组织模式。河蚬生产由洪泽湖渔业协会河蚬分会组织,其他组织或单位禁止涉足河蚬生产。目前,洪泽湖河蚬分会旗下有六个副会长单位(由主要河蚬企业担任)。六个企业皆以股份制的形式吸纳所有从事河蚬生产的专业渔民,年终按照持股多少进行利益分成,这在一定程度上提升了河蚬生产的组织化程度。

何培民说,判断凝析油泄漏是否会对海洋生态造成影响的一个重要指标是:“海面是否有肉眼能清晰看见的浮油。如果肉眼看不清有多少海面浮油,那问题不大;反之,就会有较大影响。”再者,一方面要看凝析油的泄漏量,另一方面要看海面风力情况,“如果海面风很大,把泄漏的油都吹散了,那问题也不大。就怕漏油集中。”

配额管理促使产业向“以质取胜”转变

有外媒报道称,这起事件可能“超越史上历次海洋漏油事件”。事件发生地区的数百海里范围内可能会长期禁止捕鱼。东海近海是中国最重要的近海渔业捕捞区,年捕捞量在30万吨以上。而东海地区绝大多数渔业资源都集中在长江口东南方向,如果凝析油大规模泄漏,将给东海渔业造成严重影响。

五是限产品数量。每年,洪泽湖渔业部门对每个企业的增殖区内的河蚬资源进行调查评估,以掌握河蚬资源总量,并科学确定资源可捕量。在此基础上,洪泽湖渔业部门根据每个企业的不同情况确定年度捕捞量。为保证河蚬资源能够得到有效恢复,每条船每天生产量不得超过72包,配额不得转让;捕捞的河蚬一律使用指定规格标准袋包装。

日前,有传言称,因东海油轮起火泄漏大量凝析油,导致东海海洋生态遭破坏,东海渔业受重大影响,所以长三角地区的鱼不能吃了。

云顶娱乐游戏,一是限捕捞人员。从事河蚬生产的人员必须是持特许证的洪泽湖专业渔民。多年来洪泽湖实行捕捞强度“负增长”制度,河蚬特许捕捞证的数量只减不增,从事河蚬捕捞的船只由从最高峰的347条,逐渐降到当前实际生产不到100条,极大降低了捕捞强度。

昨日采访了上海海事大学商船学院副院长胡勤友教授和上海海洋大学海洋生态与环境学院何培民教授,为公众详解东海油轮起火事件可能带来的影响。“据我所知,漏油情况对东海海洋生态和渔业的影响程度,现在定论为时尚早。”胡勤友说。

二是“谁投入、谁保护、谁生产、谁受益”的自然资源产权制度得到积极落实。引入“利益回报”机制,坚持“谁投入、谁保护、谁生产、谁受益”原则,大力培育龙头企业,逐渐形成“投入——保护——效益回报——加大投入”的良性循环,改变了过去“渔民无力保护、企业不愿保护、渔业部门保护力不从心”的尴尬状况,避免了“公地悲剧”的一再上演。目前,这一机制成效明显,企业年投入保护、修复、增殖的资金与产出效益比为1:6,为增殖渔业发展提供了有益的探索和示范。

据悉,目前香港籍货船“长峰水晶”轮已经抵达舟山,下一步,政府部门将对此次撞船事件进行调查,认定责任方。

六是限生产工具。河蚬生产只允许划耙作业,每船划耙不得超过2把,划耙两齿间距不得小于1.2公分;捕捞的河蚬中低于1.2公分的幼蚬比例不得超过20%。

但胡勤友称,凝析油不同于油轮上装载的原油,“原油会黏在海面上,导致水下无氧、大量鱼类死亡,但凝析油会挥发,只要没有沉入海面以下,对鱼类的影响并不会太大。”

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