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浙江省出台加强渔船管控实施海洋渔业资源总量
分类:渔业政策

“腊七腊八,冻掉下巴”。1月23日起,全国进入今冬以来范围最广、持续时间最长、影响最为严重的低温雨雪冰冻天气过程,安徽、山东、江苏、浙江等中东部地区陆续遭遇强降雪,渔业生产和流通领域均遭受不同程度冲击。24日,受农业部渔业渔政管理局委托,全国水产技术推广总站、中国水产学会迅速发出通知,要求各定点市场加强实时监测,及时报告强降雪对市场交易的影响。截至目前,受此强降雪持续影响,受灾严重的中东部地区部分市场交易量下滑较快, 水产品价格出现较大波动。但从全国来看,由于市场前期准备充分,此次强降雪对全国大部分市场未造成较大影响,水产品市场交易稳定,价格较平稳。

为进一步加强“十三五”期间国内海洋捕捞渔船数量和功率总量控制、实施海洋渔业资源总量管理制度,近日,经浙江省政府同意,省海洋与渔业局正式印发《关于加强渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的若干意见》。

为进一步适应统计工作新形势,提高广大基层渔业统计干部队伍的素质和能力,提升渔业统计工作质量和效率,由农业部渔业渔政管理局和长江流域渔政监督管理办公室共同举办、全国水产技术推广总站、中国水产学会承办的2017年全国渔业渔政统计培训班于10月24-27日在贵州省铜仁市举办。来自全国28个省、自治区、直辖市的205名渔业统计人员参加了培训。部渔业渔政管理局丁晓明副巡视员、国家统计局农村司黄加才副巡视员出席开班式并作重要讲话,开班式由部渔业渔政管理局渔情处郭云峰处长主持。

一、总体情况

《意见》贯彻落实党的十九大和省第十四次党代会精神,要求深化渔业供给侧结构性改革,深入开展浙江渔场修复振兴暨“一打三整治”行动,坚持捕捞投入和渔获物产出双向控制,进一步完善“双控”制度和配套管理措施,实施渔业资源总量管理,逐步建立起以投入控制为基础、产出控制为“闸门”的海洋渔业资源管理基本制度,促进海洋渔业资源科学养护和合理利用,逐步建立“依法治渔、综合施策、协调管控”的长效机制,促进海洋渔业可持续发展和渔民持续增收。

丁晓明副巡视员指出,统计数据是决策之基、政策之本、规划之源,我们要全面认识新常态下渔业发展态势,充分理解做好当前渔业统计工作的意义,全面把握当前渔业统计工作面临的新要求,扎实做好当前渔业统计调查和服务工作,稳妥做好年报数据与农普结果衔接工作。

据对全国80家定点市场监测数据统计显示,从今年1月开始,全国水产品综合平均价格连续4周环比加速上涨,平均涨幅达1.30%。2018年第4周(1月22日-28日)涨幅最大,环比上涨1.98%,其中,淡水产品平均价格环比领涨2.17%,海水产品平均价格环比上涨1.82%。

《意见》指出,到2020年,全省国内海洋大中型捕捞渔船控制在12082艘、总功率2852611千瓦以内。“十三五”期间,全省共压减国内海洋捕捞机动渔船2580艘、功率430337千瓦,到2017年底各市压减渔船不得低于总任务的40%。全省国内海洋捕捞总产量减少到257.27万吨以内,与2015年相比沿海各市减幅均不得低于23.6%。

黄加才副巡视员传达了党的十八大以来,习近平总书记等中央领导同志关于统计工作的重要讲话指示批示精神,以及深入贯彻执行《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》的相关要求。他强调,做好渔业统计工作要坚决落实党中央国务院关于统计改革发展的决策部署,要主动适应经济社会发展的趋势性变化,更好地满足国家宏观调控决策要求。

与上年同期比较,监测的49个品种中,有21个品种上涨,6个品种下跌,其他品种基本持平。居民传统消费淡水鱼中,乌鳢、鳜鱼、鳙鱼和草鱼分别上涨8.75%、6.45%、4.87%和2.20%,鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼、鲫鱼等大宗淡水鱼涨跌幅均未超过1.50%。

《意见》明确了全面推进减船转产、强化渔船属地管理、规范渔船建造管理、严格渔船差别化管理、规范非捕捞渔船、船员和渔具管理、统筹推进减产增效工作、强化渔业资源监测评估、加强捕捞生产监控、完善资源养护措施、加强法治化建设、提高渔业组织化程度、提升渔船渔港信息化水平、提升渔业行政执法能力等15项具体任务。

培训班上,国家统计局首席统计师韦革、中国水产科学研究院东海水产研究所研究员谢营樑、全国水产技术推广总站、中国水产学会信息处研究员赵文武和高级工程师高宏泉分别就《渔民家庭收支调查统计报表制度及指标解释》、《渔业统计调查规范》、《渔业统计基础及法律法规》和《休闲渔业监测报表及指标解释》等专题进行了授课。培训班还安排了江苏、四川和宁夏等三个省进行工作经验交流。

二、主要定点市场运行情况

《意见》要求沿海各级人民政府要切实加强组织领导,建立政府统一领导、渔业主管部门牵头负责、相关职能部门协同配合的工作机制。全面推行“滩长制”,建立责任明确、监管严格、协调有序、措施有力的管护机制。将渔船控制目标、资源总量管理指标纳入当地政府和有关部门的约束性指标进行目标责任考核。省政府将对各市、县压减渔船、“双控”制度实施、总量管理、限额捕捞、伏季休渔等情况进行督促检查、专项考核并定期通报。

培训期间,学员们表现出很高的学习热情,积极与授课讲师互动讨论,普遍反映收获很大,渔业统计知识体系更加系统,实践能力也有了很大提高。培训班还进行了结业考试,为本次培训画上了圆满的句点。

云顶娱乐游戏,北京岳各庄水产市场

《意见》要求各地要加大财政投入力度,不断优化财政支出结构,落实渔业油价补贴改革政策,重点保障捕捞渔民减船转产、渔船渔具管理和限额捕捞制度实施、渔业资源调查监测、渔业资源养护、渔业渔政信息化、渔船动态管理系统建设、渔业生产统计和信息监测、渔政执法监管等工作的推进和实施。

近期我国大部分地区都经历了强降雪、降温天气,但对北京岳各庄市场的水产品经营影响不是很大,整体货源供应并没有受到太大的影响,价格稳中略升。淡水鱼价格稳中有升主要原因是下雪封路,山东产的胖头鱼、草鱼运输受阻,但是市场的上市量并未降低,因为冬天鱼好成活,商户可以多卸货,备出量来,即使鱼晚到一天,也不会影响销售。海产品中梭子蟹、白虾、鲍鱼、石斑鱼等销量较大的海产品价格略有上涨,属于季节性上涨。

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