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天津市2017年渔业工作要点,四推进一稳定
分类:渔业政策

云顶娱乐游戏,2017年中央一号文件指出,农业供给侧结构性改革的主攻方向为提高农业供给质量,突出“优”、“绿”、“新”。潜江市“虾稻共作”生态养殖模式紧扣改革脉搏,为渔业“转方式、调结构”探索出一条独具特色的道路,可复制,可推广。全国水产技术推广总站可以此为模板,通过政策指导在全国适宜地区全面布局“稻田+水产”种养模式,积极推进渔业供给侧结构性改革,同时为粮食稳产、农民增收做出新的贡献。

11.主动融入“一带一路”重大国家发展战略。实施海水养殖“走出去”战略,发挥我市技术、装备优势拓展海外市场,加强与海洋经济区域辽阔、资源丰富的缅甸等国家合作,推动远洋渔业缅甸基地建设。鼓励科研院所和龙头企业向国际化方向发展,进一步开拓渔业技术和产品的国际市场。

会上,省海洋与渔业厅渔船渔港处处长陈全玺传达了2月24日全国渔业安全生产工作现场会议精神;辽宁渔港监督局局长宋耀华通报了全省2016年海洋渔业安全生产工作情况并对沿海各市及绥中县2016年度安全生产目标考核完成情况进行了通报;省海洋与渔业厅巡视员荆南进就做好今年的渔业安全生产工作进行了部署,对做好渔业安全生产工作提出明确要求。

科技研发推进创新驱动。潜江是全国率先开展小龙虾苗种人工繁育并取得成功的县市,并同时开展了小龙虾良种选育工作,建有全国规模最大的小龙虾工厂化选育繁育基地。当地水产龙头企业与中科院合作建立了桂建芳院士专家工作站,整合科技资源,以力争五年内培育出小龙虾优良品系为目标,实现小龙虾良种选育和苗种规模化繁育的攻关突破。通过在长江流域不同湖泊采集亲虾,进行多样性鉴定,用分子标记技术构建核心育种群体,进行良种选育,筛选出生长速度快、抗病能力强的新品系,用于全国小龙虾大面积养殖,以此辐射带动全国小龙虾产业发展。

4.推进渔业一二三产业融合发展。制定《天津市提升水产品加工流通业实施方案》,积极引导水产品加工业转型升级,促进加工保鲜和副产物综合利用。大力发展订单销售、电商等新型营销业态,推动优质水产品进超市、进社区、进学校、进营房。大力发展休闲渔业。制定《天津市休闲渔业发展五年规划》,借助龙头企业做强做大、示范园区建设等扶持政策,积极争取各级各类项目,着力打造体现天津休闲渔业示范典型,带动我市休闲渔业发展。

会议设沈阳主会场和沿海六市、绥中县加厅直单位十一个分会场。会议由省海洋与渔业厅副巡视员关松主持;省海洋与渔业厅领导和省海洋渔业安全生产领导小组成员单位主要负责同志在主会场参加会议;沿海各市及绥中县海洋与渔业局局长、分管副局长,市渔监、船检、渔政机构负责人,沿海重点县海洋与渔业局负责人在沿海各市分会场参加会议。

土地复耕稳定粮食生产。在走访虾皇合作社农户左老爷子时,他给我们算了笔细帐。去年他承包的水田粳稻亩产600公斤,按湿谷收购价每1公斤2.4元计算,收入1440元;与此同时小龙虾亩产200公斤,收入约5000元,综合计算每亩收入可达6440元,是从前单种水稻的5倍多。他承包的这60亩标准虾稻共作田,一年收入约38万元,刨去10万元左右农资支出,纯收入近28万。高效、高收益极大激发了当地农户的种粮养虾热情,大家纷纷返乡,撂荒水田全面复耕,“旱改水”积极开展,全市2014至2016年粮食生产稳步提高,为保障国家粮食安全贡献了力量。

9.确保水产品质量安全,做好三个“提升”。一是提升标准化生产能力。启动放心水产品工程项目,建设放心水产品基地30个。建设全程质量安全监管系统和天津市水产品质量安全数据查询、追溯网络平台。建立市、区、乡镇、基地四级监管体系。全面提升我市水产品质量安全水平,产品合格率保持在99%以上。二是提升品牌带动能力。继续做好无公害水产品基地创建,提高产地认证补助标准。培育区域品牌1个、企业品牌5个、产品品牌10个,形成较完善的天津水产品品牌体系。全面提升七里海河蟹等现有区域公用品牌产业化集聚效应。三是提升水产品质量安全监管能力。开展重要节日水产品质量安全抽查、苗种专项抽查。全力做好全运会水产品质量保障。进一步加大政务公开力度,做好舆情监测和应对,特别是涉及媒体和公众关切等热点问题,及时发布准确权威信息,积极回应社会关切。完善水产苗种质量安全检测和检疫制度,开展水产种质鉴定和苗种质量安全药物残留监督检验。举办无公害内检员和质量安全法律法规培训班,提升生产者质量安全意识水平。编制各区水产品质量安全监管体系名录。推动建立乡镇监管体系,责任到人。

为贯彻落实农业部全国渔业安全生产工作现场会议和全省安全生产电视电话会议精神,3月10日,省海洋与渔业厅召开2017年全省海洋渔业安全生产工作电视电话会议。

土地规模流转推进农村改革。调查组走访潜江市熊口镇华山综合社区了解到,2012年,当地小龙虾加工企业华山公司与赵脑村农民签订了“迁村腾地、整体流转”协议,探索试行农村集体土地所有权、承包权、经营权“三权分置”。公司对流转到手的土地按照现代农业标准建设“虾稻共作”养殖单元,再签订农田承包合同返包给村民经营。土地流转后,赵脑村420多户村民整体迁入统一规划建设的华山综合社区,实现就近就地城镇化。新镇民能享受到城镇基础设施和公共服务,实现了生活方式的大转变,从身份和社会保障上逐步向城镇居民贴近。

1.推进渔业科技创新。支持推动农业部、天津市产业技术体系建设,落实相关工作任务,着力突破制约我市现代渔业发展的共性关键技术。鼓励与科研院所建立合作关系,在主养品种提纯复壮与良种选育、渔业节能技术、近海海域生态修复、水产品保鲜与精深加工等领域开展项目攻关。打造一批研发中心、院士工作站、重点实验室等科技创新平台,加快推进科技成果示范推广与转化应用。支持推动天津市海洋生态科技园、天津市淡水渔业科研与示范中心建设。建立健全科技成果使用、处置和收益管理制度,完善科技人员绩效考核和激励机制,鼓励创新积极性。

荆南进对做好今年的海洋渔业安全生产工作提出了3点意见。一是认清形势,统一思想,坚定信心向前看;二是理清思路,完善体制,全面压实“三大责任”;三是突出重点,精心部署,确保工作取得实效。同时,提出了10条具体的要求。一是各地区各部门要按照会议的精神,结合工作实际着手制定本地区本部门的年度渔业安全生产工作实施方案;二是要加强渔业安全生产制度的落实,特别是港口站的工作制度落实;三是船检部门要把住渔船安全的第一关,严格检查、严格把关,绝不让不适航的渔船出航。四是各级渔政部门要严格海上检查,把渔业资源保护管理同检查渔船安全生产紧密结合起来;五是要强化对渔港港主的教育管理,明确港主的安全连带责任;六是要狠抓“三支队伍”的建设。即渔船船长、船主队和渔业安全员队伍建设;七是要加强对转港渔船的管理力度;八是要继续深入开展清理取缔海洋涉渔“三无”船舶工作;九是要抓好海上和港口的应急演练;十是要充分发挥渔业互保和渔船渔港等行业协会的作用。

潜江拥有水域面积40万亩,是“虾稻连作”的发源地。早在2001年,科技工作者与农户一起成功探索出了“虾稻连作”模式,利用低湖撂荒稻田,开挖简易围沟,放养小龙虾种虾,种一季稻、养一季虾。为了更好地抵抗自然灾害,规避养殖风险,挖掘养殖潜力,科技人员在此前基础上大胆创新“虾稻共作”生态种养模式,变过去“一稻一虾”为“一稻两虾”,通过资源循环利用,大幅减少农药化肥,达到小龙虾、水稻共同生长,产品品质同步提升,经济、生态效益明显提高。

5.科学制定实施水域滩涂养殖规划。开展水域滩涂养殖规划编制,结合我市经济发展和生态保护需要,在科学评价水域滩涂资源禀赋和环境承载力的基础上,科学划定各类养殖功能区。2017年底前各区完成规划编制,为2018年制定全市规划夯实基础。

小龙虾产业推进结构调整。当地水产部门负责人介绍,地方政府把虾稻产业作为农业供给侧结构性改革的标杆产业,经过16年探索,潜江初步建成了集科研示范、良种选育、健康养殖、加工出口、餐饮娱乐、冷链物流、电子商务、品牌文化等于一体的虾稻全产业链,综合产值突破180亿元,带动10万人就业。2016年全市小龙虾养殖面积35万亩,其中稻田综合种养31.5万亩、池塘养虾3.5万亩,产量7.35万吨,产值26.46亿元,苗种供应能力达30亿尾。2017年小龙虾养殖面积将达50万亩以上,建成9个万亩、50个千亩集中连片的虾稻共作生态种养基地,形成了产业布局合理、集中连片、产销功能齐全的小龙虾产业新格局。

12.支持龙头企业做强做大。制定《天津市做强做大渔业重点龙头企业试点项目验收管理办法》,强化项目监督,严格执行退出机制。力争实现联农带农新增农户650余户,改造池塘2300余亩,辐射带动养殖面积1.5余万亩,户均增收2-3.5万元、增收15%。

虾稻共作推进绿色发展。水稻生长过程中产生的微生物和害虫为小龙虾的生长发育提供了充足的饵料资源;小龙虾产生的排泄物又为水稻生长提供了优质的生物肥;水稻收割后的秸秆是小龙虾天然栖息场所,稻草自腐还田培肥地力。在优势互补的生物链中,小龙虾和水稻的品质都得到了提升,稻米成为一种接近天然生长的生态稻。虾稻共作全程采用物理或生物手段防治病虫害,减少农药、化肥使用量,既节约了水源,维护了生态环境,又保障了食品安全,符合减量替代、减量控害、综合利用这一新时期要求。

三、绿色兴渔,着力提升渔业可持续发展水平

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