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云顶娱乐游戏北京市确定2017年渔业渔政工作要点
分类:渔业政策

近年来,安徽省当涂县坚持以渔业增效、渔民增收、渔业可持续发展为目标,大力发展现代渔业,被誉为中国生态养蟹第一县,成为全国河蟹养殖重点县、安徽省水产大县,其所辖的大陇乡、乌溪镇、湖阳乡、塘南镇分别被授予中国河蟹之乡、中国优质河蟹苗种第一镇、中国贡蟹之乡、中国河蟹产业第一镇的称号。目前,以河蟹产业为主导的渔业已经成为该县农业的主导产业,河蟹产量位居安徽省县级第一,渔业经济占据了该县农业的半壁江山。

一、着力推进渔业转型升级

近期,辽宁省委、省政府领导多次做出批示,对制止非法越界捕捞工作提出严格的要求。李希书记批示:“要对加强渔业渔政管理工作进一步部署,加大监管力度,严格落实责任,强化宣传教育,坚决防止非法越界捕捞事件发生。”求发省长批示:“要严格落实涉外渔业管理主体责任,采取切实有效措施,进一步加强渔船民管理,加大海上巡逻执法力度,坚决制止非法越界和到敏感水域捕捞作业。”

安徽省当涂县“现代生态渔业健康养殖”模式围绕加快转变渔业发展方式,构建现代渔业产业体系,是以探索产品、企业、产业生态圈三位一体的现代渔业产业化发展模式,其主要做法是:

积极推动渔业提档升级。重点发展精品鱼、籽种鱼、观赏鱼,政策要从典型发力,向样板集成,扶持龙头,发挥以点带面作用,提供可学习、可复制的样板。积极推动精品鱼养殖向休闲渔业转型,力争将休闲渔业面积增加到50%。严格落实“禁止在水源保护区、自然保护区及其他环境敏感区域新建水产养殖场”的有关规定。积极争取市级专项转移资金,继续升级改造水产养殖场基础设施和休闲服务设施。启动《养殖滩涂水域规划》编制工作。继续开展全国水产健康养殖示范场和市级休闲渔业示范场创建活动。加快推进水产养殖减排减药。完善水产良种、原种认定体系,建立市级渔业新品种名录,加快推进宫廷金鱼、鲟鱼种质基因库和渔业种业南繁基地建设。

收到批示后,省海洋与渔业厅高度重视,厅长汤方栋同志立即要求:要认真贯彻落实好李希书记、求发省长批示精神,要迅速传达到沿海各县,提出要求,抓好落实。同时强调,各地、各单位要坚决贯彻落实省委、省政府领导批示精神,充分认识制止非法越界捕捞工作的重要意义;要从讲政治的高度,强化政治意识、红线意识和责任意识,切实加强我省渔民教育和渔船管理工作,确保渔区社会和谐稳定。

科学制定规划。根据全县农业产业布局和渔业发展情况,制定现代渔业发展规划,优化全县渔业产业布局,制定河蟹产业专项规划,突出河蟹产业经济。“十一五”和“十二五”期间当涂县制定并组织实施了河蟹“振兴”和“提升”工程,实现了从“大养蟹”到“养大蟹”的跨越。

转变服务方式。以渔业供给侧结构性改革为抓手,以需求为导向,积极组织企业代表就节水技术、生态养殖、企业营销、品牌建设开展观摩、考察活动,指导养殖者由单一生产型向生产经营型转变,激发水产养殖者转型升级的主动性。加大渔业行政管理、执法监督、技术推广人员培训力度,提升服务渔业转型升级能力。

3月19日省海洋与渔业厅向沿海各市海洋与渔业部门印发了《关于贯彻落实省委、省政府领导批示 坚决制止非法越界捕捞工作的紧急通知》(辽海渔发明电[2017]17号),要求沿海各市海洋与渔业部门,坚决落实省委、省政府领导的批示精神,立即进行部署安排,采取切实有效措施,坚决制止非法越界捕捞行为再度发生。

推进科技引领。坚持以产业需求为导向,重点围绕良种培育、病害防治、健康养殖、资源环境保护等领域开展科技攻关,推进河蟹产业科技创新和成果转化,不断提升河蟹产业发展的动力。一方面,积极与高等院校开展产学研合作,促进河蟹养殖由传统向现代方向发展,逐步实现“环境友好、生态安全、经济高效”的有机统一。当涂县研发的河蟹生态养殖技术,获得农业部农牧渔业丰收奖二等奖,并被誉为“当涂模式”,在全国进行推广应用。另一方面,利用科技结对帮扶,解决科技入户最后一公里问题,切实可行的把科学技术交到养殖户手中,把理论与实践真正的结合起来。

二、着力加强渔业安全监管

3月22日,汤方栋同志主持召开了传达贯彻省委、省政府领导批示落实渔业渔政重点工作会议。沿海各市海洋与渔业局局长、厅有关直属单位和机关有关处室负责同志参加了会议。他强调,要认真贯彻落实省委、省政府领导批示精神,加强制止非法越界捕捞和渔业安全生产工作,并对今年渔业渔政管理几项重点工作进行再部署、再发动。一是要从讲政治的高度,重视制止非法越界捕捞和渔业安全生产工作。要将省委、省政府领导批示精神和19日省厅下发的《关于贯彻落实省委省政府领导重要批示精神坚决制止非法越界捕捞的紧急通知》,立即向政府领导进行汇报,并迅速传达到基层,落实到渔村、渔船。二是全力抓好制止非法越界捕捞和渔业安全生产两项重点工作。同时要综合整治,加快推进打击涉渔“三无”船舶、清理违规网具、“船证不符”整治、转港渔船管理和开展幼鱼保护等渔业渔政重点工作。各地要积极争取国家项目,加强我省海岸带修复和渔港建设,压减我省渔船捕捞强度,积极推进渔船更新改造,改善我省渔船渔港面貌。三是落实各项措施,切实做到“五个到位”。

推广关键技术。积极推广健康生态养殖技术,不断扩大健康生态养殖覆盖面,从源头上保障水产品质量安全,推动水产养殖健康可持续发展。一方面,认真指导企业、专业合作社、家庭渔场,制定健康养殖操作规程和质量安全控制措施,制定了河蟹养殖十项市级标准,其中三项上升为省级标准,在全省推广应用。另一方面,在全省率先开展水质在线监测、水产品质量安全追溯、河蟹病害远程诊断、水产品药物残留快速检测等工作,基本实现了水产品质量安全监管的制度化和常态化。

继续加强水产品质量安全监管。持续加强渔政执法监督力度,水产养殖场执法实现全覆盖,强化检打联动,对抽检阳性样品实现100%查处,开展农资打假和“三鱼两药”的专项整治行动,重点对孔雀石绿和硝基呋喃类药物等渔业投入品使用以及鲤鱼、草鱼、鲫鱼等三个品种加强监管,加大违法行为打击力度,力争水产品质量安全检测合格率达到98%以上,“三品”认证率达到50%,确保不发生重大水产品质量安全事故。

3月24日,省厅召开厅务会议,为加强渔船管理,强化“依港管船”,审议通过了《辽宁省渔港建设“十三五”规划》《辽宁省转港生产渔船安全管理办法》《辽宁省星级文明渔港创建评定办法》,建立和完善渔船渔港管理制度措施,提高我省渔港硬件建设和渔船规范化管理水平。

强化品牌引领。当涂县水产行业在优势河蟹产业的引领和带动下,目前已基本形成符合现代渔业发展方向的市场体系。在品牌建设方面,“姑溪河”大闸蟹被认定为皖蟹十大品牌之一,“牧牛湖”牌螃蟹被认定为安徽省名牌农产品并获得香港“优质卫生正印”,多家企业水产品实现了精品专利化包装和标志标识。在市场推介方面,先后举办十三届当涂螃蟹节,并成功举办多场水产品推介会,有效扩大了当涂“姑溪河”大闸蟹在全国的品牌影响力和市场占有率。在产业经营方面,3个水产品批发市场年交易水产品3.2万吨,交易额约18亿元;4家水产品加工企业年包装、加工鲜活水产品1万余吨。

坚持不懈抓好渔业安全生产。完善渔业安全生产管理体系,制定《北京市渔业安全生产监管指导意见》,明确各级主管部门职责和渔业生产经营主体责任。组织开展渔业生产主体隐患排查,严格渔业船舶检验,加强捕捞安全监管,全力做好汛期和伏季休渔期间渔业安全生产管理工作,确保不出现重大渔业安全事故。

云顶娱乐游戏,3月27日,按照汤方栋同志指示,省厅再次派出6个督查组深入大连、丹东等沿海6市,对传达贯彻22日省厅紧急会议精神和3月19日印发的《关于贯彻落实省委省政府领导重要批示精神坚决制止非法越界捕捞的紧急通知》(辽海渔发明电〔2017〕17号)的落实情况进行了跟踪督查。据督查组反馈,各市均能认真坚决贯彻按照省委省政府领导的重要批示精神和省厅具体部署要求,高度重视,迅速部署,层层落实,果断行动,做到了有组织、有方案、有措施。有的市还专门成立了督导小组,由市局主要领导带队深入一线,开展督导活动,检查各项措施落实情况,坚决遏制非法越入朝韩敏感水域捕捞作业,有效维护边境沿海地区的安全稳定。

加强政策支持。一是强化组织领导。成立以县政府主要领导为组长的领导组,成员单位有县政府办、县农委、县现代农业示范区管委会、县财政局、县金融办、县统计局、县水利局、县规划局、县科技局和乡镇等单位主要负责同志,领导组下设办公室,办公室设在县农委,由县农委主要领导任办公室主任,全面负责模式创建工作的组织协调。二是明确绩效评价。**建立“目标评价、总额控制、动态管理”的模式创建评价管理机制。采取日常督查和年度评价相结合,书面评价与现场考评相结合,进行绩效评价。对年度评价情况予以通报,科学运用评价结果。

三、着力抓好水生生物资源养护

下步,省厅将多措并举,把工作着力点放在狠抓制度落实和薄弱环节整治防控上。通过强化属地管理,严格落实包保责任制,切实把压力传导到基层,落实到终端;强化宣传教育,增强渔民遵纪守法意识;强化渔船监管,着力解决突出问题;强化执法检查,对违法违规行为严打重罚,形成高压打击态势;强化应急处置,妥善处理突发事件等有效措施,全力抓好制止非法越界捕。

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