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远洋渔业船舶检验管理办法,江苏调整渔业油价
分类:渔业政策

近日,江苏省海洋与渔业局、江苏省财政厅联合发布关于通知,结合江苏省实际情况,做好渔业油价补贴发放管理工作。

第一章 总则

根据《中共中央国务院生态文明体制改革总体方案》及《农业部关于进一步加强渔船管控 实施海洋渔业资源总量管理的通知》要求,经地方申报和农业部批准,2017年山东、浙江两省开展限额捕捞试点,其中浙江省选择浙北渔场梭子蟹开展试点。为确保限额捕捞试点工作的顺利进行,6月1日,农业部渔业渔政管理局会同浙江省海洋与渔业局组织召开了浙北渔场梭子蟹限额捕捞试点工作推进座谈会,共同对试点工作措施进行了研讨与论证。

通知指出,补助对象为渔业生产者,包括依法从事国内海洋捕捞、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。补助对象应符合所从事的渔业生产符合《渔业法》等法律法规规定;国内海洋捕捞机动渔船需持有合法有效的渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书、渔业捕捞许可证,在全国海洋捕捞渔船船数和功率总量控制范围内,并纳入全国数据库管理;内陆捕捞机动渔船需持有合法有效的渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书、渔业捕捞许可证。江苏省内陆捕捞渔船船数和功率总量控制在江苏省海洋与渔业局下达的控制指标范围内,并纳入省级数据库管理;养殖渔民需持有合法有效的渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书、水域滩涂养殖使用证,使用养殖机动渔船从事正常养殖生产活动。

第一条为规范远洋渔业船舶的检验,加强监督管理,保障远洋渔业船舶检验质量,根据《中华人民共和国渔业船舶检验条例》,制定本办法。

会上,试点地区渔业部门介绍了试点准备工作情况和试点工作方案,主要措施包括:科学制定总可捕量,根据试点水域历史捕捞产量,结合资源调查和捕捞信息采集情况综合确定;合理分配捕捞配额,组建渔业合作社,依据渔船大小、数量等将总可捕量分配至各个合作社,由合作社统筹安排使用;加强渔业生产监管,实施专项特许捕捞许可证制度,推行渔区空间网格化管理,建立限额捕捞渔船专门管理模块,部署渔政船现场执法;完善捕捞信息采集,要求生产渔船按规定填报渔捞日志,要求合作社安排专员采集渔船生产及转载等数据信息;实施捕捞限额预警机制,合作社每天统计分析本社捕捞产量,配额接近完成时发出预警,完成后由渔政部门监督渔船退出;强化渔获物监管云顶娱乐游戏 ,,要求渔获物必须由渔业运输船海上现场收购,设立渔业运输船进出试点水域专用通道,渔政船现场监督执行;建立渔船奖惩机制,给予合法合规生产渔船适当资金补助,对瞒报产量、违规购销渔获物等行为按规定扣减补助资金和捕捞配额。

通知明确,捕捞机动渔船按渔船船长和功率(均以《渔业捕捞许可证》中载明的船长和主机总功率为准)进行分档,确定其补贴核算标准上限。对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限,以及对应船长档位未设定补贴上限标准的,自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。国内海洋大中型捕捞渔船按照船长进行分档计算,确定其补贴核算标准及其上限,同时设定每档对应的渔船主机功率下限;国内海洋小型捕捞渔船和内陆捕捞渔船根据“对生计渔民小型渔船予以适当照顾,实行分档定额补贴”原则,维护传统渔民的合法权益,不再对该类渔船的补贴标准进行逐年递减,也不再按作业类型和作业时间核算单船补贴用油量,统一采取按船长分档确定补贴标准的办法实行年度定额补贴。

第二条远洋渔业船舶(从事国际航运的渔业辅助船舶除外)检验及其监督管理(以下简称“远洋渔船检验”)适用本办法。

会议充分肯定浙江省前期相关工作和试点措施,要求浙江省进一步细化工作措施,合理安排时间确保重点准备工作尽早完成;要加快推进渔业专业合作组织建设,积极开展渔民宣传教育和培训,完善渔获信息采集和分析,加强渔船船位监控和渔政执法,制定突发事件应急预案,逐步完善工作方案,确保试点工作圆满完成,为探索中国特色的渔业资源管理新模式奠定基础。

通知指出,养殖机动渔船建立水产养殖油价补助与用油量及油价脱钩的机制。维持养殖机动渔船油价补贴核算方式基本不变,降低油价补贴核算标准,设置功率补贴上限,同时调低油价补贴资金测算标准。具体的计算方法如下:

第三条远洋渔船的检验由农业部渔业船舶检验局(以下简称“农业部船检局”)负责统一组织实施。

农业部渔业渔政管理局、浙江省海洋与渔业局领导及有关处室负责人、试点地区渔业行政主管部门及渔政执法机构、上海海洋大学、浙江省海洋水产研究所、试点地区渔业协会代表出席了会议。

1.可补贴功率数核定

第四条省级渔业船舶检验机构或经农业部船检局核定远洋渔船检验业务的检验机构(以下简称“远洋渔船检验机构”)根据农业部船检局统一部署,具体实施远洋渔船检验工作。

可补贴功率数=养殖面积×1.4。

省级渔业主管部门应当指导、支持本行政辖区内的远洋渔船检验工作。

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